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Archivos Noviembre 2016

Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Canarias de 27 de junio de 2016 (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 2, Ponente: Francisco Javier Varona Gómez-Acedo)

Autor: Fernando López Pérez, Investigador del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEM AT). Fuente ActualidadJuridicoambiental.

Temas Clave: Espacios naturales protegidos; Ordenación de los recursos naturales; Parques Naturales

Resumen:

La Sala examina el recurso contencioso-administrativo interpuesto por un particular (familia propietaria de la mayor parte del islote de Alegranza, uno de los cinco islotes o islas que conforman el Parque Natural de Chinijo) contra el acuerdo de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias de 10 de julio de 2006 por el que se aprobó definitivamente el Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural del Archipiélago Chinijo en los municipios de Teguise y Haria (Isla de Lanzarote).archipielago_chinijo.jpg

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En el incomparable marco de la ermita de San Pedro Mártir de Verona en Telde, se presentó el libro: "DEL CORAZÓN A TUS MANOS", el tercer poemario de la poeta teldense Guadalupe Santana Suárez, que recurre a la naturaleza para buscar su "musa" poética. Más adelante, cuando el tiempo y el espacio lo permita, hablare y profundizare en el trabajo de Guadalupe y su vinculación con la madre naturaleza. Es su constante inspiración. Ella nos regala trocitos en forma de poesía. Toda una maravilla.

Crónica de la presentación del libro

Con gran afluencia de público, Guadalupe estuvo acompañada en la mesa por el prologuista de la obra, Julio Pérez Tejera, dando a conocer el poemario y sus entresijos.

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El Tribunal Supremo ha zanjado la reclamación de las empresas promotoras de la urbanización turística Rosa del Lago, en el municipio de Puerto del Rosario, y ha rechazado una indemnización de 68,8 millones de euros que exigían al Gobierno de Canarias por no haber desarrollado el plan parcial. La urbanización, de 2.500 plazas alojativas y más de 1,2 millones de metros cuadrados de superficie y campo de golf de 18 hoyos, se aprobó en agosto de 1999 pero lleva paralizada más de una década.fuerteventura-plan parcial.jpg

Las empresas promotoras, vinculadas entre otros a Pedro Agustín del Castillo, presidente de Binter, y Fernando del Castillo y Benítez de Lugo, del grupo empresarial Vega Grande, acusaron al Gobierno de Canarias de haber incurrido en responsabilidad patrimonial por no haber podido ejecutar su urbanización turística en Puerto del Rosario tras la entrada en vigor de la moratoria' de 2001, que mantuvo la Ley de Directrices de Ordenación General y del Turismo, de 2003.

Sin embargo, el Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC) primero, y ahora el Tribunal Supremo, han echado por tierra la indemnización millonaria que reclamaban El Supremo tumba una reclamación de 69 millones por la urbanización Rosa del Lago El proyecto contemplaba 2.500 plazas alojativas y un campo de golf de 18 hoyos. En junio, los promotores

solicitaron a Costas la autorización para ocupar el dominio público y 'acondicionar' la Playa del Charquito M. RIVEIRO los promotores. En la sentencia se destaca que, "amparándose" precisamente "en las excepciones a la moratoria", obtuvieron autorización previa y licencia de obras para construir un hotel de cinco URBANIZACIÓN.

El plan parcial Rosa del Lago se aprobó en julio de 1999 y contempla la construcción de un número máximo de 2.504 plazas alojativas, con cuatro plantas de altura. Se recogió una parcela, villas y apartamentos turísticos, así como un campo de golf que rodearía las edificaciones.

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Canarias se organiza contra el mayor atentado contra el territorio y el medio ambiente de toda la historia democrática de las islas: la Ley del Suelo de Canarias que se está discutiendo en el Parlamento de Canarias.Changeorg-firmas-Ley-Suelo-Canarias.jpg

Los colectivos y asociaciones nos invitan a participar de los actos de protesta que tendrán lugar en Tenerife, Gran Canaria y La Palma.

En Tenerife, tendrá lugar una manifestación convocada por la plataforma 'Canarias por un Territorio Sostenible' el próximo sábado, 26 de noviembre, a las 11:00, partiendo de la Plaza Weyler, en Santa Cruz de Tenerife.

En Gran Canaria, la manifestación se celebrará el sábado siguiente, 3 de diciembre, partiendo desde Playa Chica, en Las Palmas de Gran Canaria, a las 11:00 horas.

En La Palma se convoca una concentración también el día 3 de diciembre, frente al Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma, a las 12:00 horas.

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Un año más, en el mes de noviembre, se celebran las Jornadas Forestales de Gran Canaria, y ya van por las XXIII ediciones.
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Mañana comienzan. Se celebrarán del 23 al 26 de noviembre, en el Paraninfo de la ULPGC, en Las Palmas de Gran Canaria.

Para consultar los respectivos programas puedes visitar la página web de las jornadas
http://jornadasforestalesdegrancanaria.com
Y también puedes compartir con nosotros en las redes sociales:
https://www.facebook.com/jornadas.forestales?fref=ts
https://www.facebook.com/JornadasForestalesdeGranCanaria2016/

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El pasado día 2 de octubre entró en vigor la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Evidentemente, no es mi intención, en un breve artículo de opinión/informativo, desglosar los ciento treinta y tres artículos y sus múltiples disposiciones. Tan solo voy a desgranar algunas de las modificaciones y novedades que introduce la nueva Ley. cerrado.jpeg

Se hace constar, también, que la anterior Ley se ha bifurcado en dos: la mencionada Ley 39/2015, y otra, que se llama Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público. Se puede considerar que ésta es la primera gran novedad que plantea la nueva Ley, retrocediendo, de esta manera, a las arcanas formulas de la Ley 30/1992 y su concomitancia con la Ley de Procedimiento Administrativo del 1958 (LPA) y la Ley de Régimen Jurídico (LRJAE) del 1957.

Los sábados inhábiles
Quizás una de las novedades más mediáticas sea la exclusión de los sábados del cómputo en los plazos señalados por días hábiles; es decir, a partir de ahora se consideran días inhábiles los sábados, domingos y festivos, frente a la norma anterior que consideraba inhábiles sólo los domingos y festivos.  Paralelamente, destacamos la introducción del cómputo de plazos por horas, unificando los criterios entre el ámbito judicial y el administrativo.

Participación ciudadana, columna basilar

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Hace algún tiempo escribí un artículo sobre el Slow trekking a colación de la salida de mi segundo libro. Puedes ver algunos textos y publicaciones en mi web.

En el libro "Descubriendo Gran Canaria" (segunda y tercera edición-2006) se describe una forma de salir al campo, a la montaña, más amena, pausada y ambientalmente sostenible; es el Slow Trekking, donde se aprende a ver, se apuesta por el transporte colectivo y el disfrute del paisaje desde que sales de casa. El otro día, en una visita a una quesería del pueblo de Valsequillo (Gran Canaria), aprendí el proceso de pasteurización que se aplica a la leche, pero de manera Slow... (puedes seguir leyendo estos comentarios en mi web).

Ahora, casi diez años después me llega el anuncio del libro " Slow Mountain" que publica Juanjo Garbizu, que nos introduce, según él en "el acelerado ritmo de vida actual parece haberse trasladado también hasta las cimas del mundo, que se están convirtiendo en foco de competitividad en muchos sentidos. Juanjo Garbizu prefiere, en cambio, subir al monte para vivir a un ritmo más calmado y de esta forma hacer posible momentos en que el tiempo deje de ser importante (por ello asciende sin reloj). Así disfruta de todo lo que le ofrece el paisaje, agudiza sus sentidos con la observación de la naturaleza y vive con intensidad la plenitud de estímulos que sólo pueden ofrecernos las montañas. Esto es la Slow Mountain, la montaña a ritmo tranquilo que Garbizu reivindica en un libro que también es un manifiesto destinado a promover un movimiento para recuperar el espíritu original del montañismo y el excursionismo".

Este libro se presentó en Madrid el pasado día 25 de octubre y ya lo puedes conseguir en la librería de montaña por excelencia Desnivel.com.libro slow.jpg

Datos técnicos:

• ISBN: 9788494362774
• Editorial: Diëresis
• Fecha de la edición: 2016
• Lugar de la edición: Barcelona.
• Número de la edición: 1ª
• Encuadernación: Rústica con solapa
• Dimensiones: 13.5 cm x 21 cm
• Nº Pág.: 232
• Idiomas:Castellano
• Precio: 18,05 euros.
• Con prólogo de Sebastián Álvaro.

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El turismo ornitológico es una modalidad de turismo de naturaleza que cada vez cuenta con más seguidores, y que supone un pilar estratégico como herramienta de desarrollo rural y mejora de las especies y los espacios. Su principal motivación es la observación y disfrute de las aves, permitiendo acercarse a la naturaleza y a los paisajes desde un punto de vista singular y cercano.

Las islas Canarias constituyen un lugar privilegiado para su práctica por la singularidad de sus especies y espacios. Sin embargo, esta actividad debe desarrollarse de forma compatible con la conservación de sus valores naturales, y ello pasa entre otros aspectos por promover el desarrollo rural e implicar a la población en la conservación de las aves.

Esta actividad en auge, que cada día gana adeptos, supone una inyección importante de recursos en el ámbito del Turismo, de la Agricultura, el Medioambiente y la Economía Local. Por todas estas razones la Fundación FORESTA, como entidad divulgadora del proyecto, tiene el placer de invitar a la:

Conferencia: "EL TURISMO ORNITOLOGICO, una actividad en auge"
Impartida por: Cristina González Delegada territorial SEO/BirdLife
Fecha: 17 de Noviembre 2016
Lugar: Salón de Actos del Centro municipal de Cultura de Arucas
Hora: 19:30

Este proyecto se enmarca dentro del Proyecto Europeo LIFE+Rabiche liderado por el Cabildo de Gran Canaria y que cuenta con el apoyo de la Heredad de Aguas de Arucas y Firgas así como de Gesplan.

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Nos hacemos eco del nacimiento de la Asociación para la Defensa de los Barrancos de Güímar que defiende que dejen de ser suelo minero.
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La Asociación para la Defensa de los Barrancos de Güímar 'Saturnino García' desmiente las informaciones vertidas por medios de comunicación respecto al sentido de la Iniciativa Legislativa sobre la ordenación y restauración de los Barrancos de Güímar.

La Asociación para la Defensa de los Barrancos de Güímar 'Saturnino García' defiende la Iniciativa Legislativa propuesta por el Cabildo de Tenerife en tanto su objetivo es conseguir la tan reclamada recalificación de los Barrancos, ahora catalogados como suelo minero, y con ello la eliminación permanente de las extracciones de áridos. La asociación sostiene que el contenido de la Ley, conocida por esta organización, no implica la exoneración del pago de la restauración para los areneros condenados.

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Ayer tuve la oportunidad de participar en la "Jornada conmemorativa del Día Mundial del Urbanismo 2016" y homenaje a Joaquín Casariego en la Escuela de Arquitectura de Las Palmas de Gran Canaria, organizado por ACADUR.casariego.jpg

El catedrático de Urbanismo de la Escuela de Arquitectura (ULPGC) falleció a principios de este año, cuando tenía 68 años después de una larga enfermedad.

Ahora desde la Escuela y un grupo de profesionales van a editar varios libros donde se recogen algunos de sus trabajos, así como interesantes artículos relacionados con el mundo del urbanismo, de la edificación y de la ordenación del territorio.

Joaquín Casariego Ramírez (Santa Cruz de Tenerife, 1948)

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El Gobierno de España ha publicado a través de su Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, los siguientes libros:

"Guía para la elaboración de Planes Locales de Adaptación al Cambio Climático".
Disponible en Internet.


"Guía para la elaboración de Planes Locales de Adaptación al Cambio Climático. Volumen II, Bloque 3. Herramientas y metodologías".
Disponible en Internet.
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El nivel local en España tiene responsabilidades de planificación y gestión en numerosos ámbitos que son sensibles al clima y, por tanto, vulnerables al cambio climático. Por otro lado, más del 75 % de la población española vive en el medio urbano, que afronta problemas específicos y locales derivados de los impactos del cambio climático. El metabolismo urbano, entendido como los flujos de energía y los ciclos de materia que circulan y alimentan a las ciudades y territorios donde se asientan, se ve específicamente afectado por los efectos del cambio climático, que ocasionan impactos en múltiples áreas, servicios y sectores, donde la planificación y gestión por parte de las administraciones locales pueden aportar soluciones que minimizan su vulnerabilidad.

Estas guías para la elaboración de Planes Locales de Adaptación al Cambio Climático es una importante contribución para el progreso en: la integración de la adaptación en la planificación y gestión y el incremento de la resiliencia de los sistemas, sectores, recursos y ámbitos geográficos vulnerables al cambio climático en España

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Por un Territorio Sostenible.

Se celebró en la capital grancanaria delante de la sede de Presidencia.
Cerca de un millar de personas participaron en una concentración, organizada por la Plataforma Ciudadana por un territorio sostenible, dejaron patente su rechazo con muchas consignas.

"Canarias no es un solar"concentracion.jpg

El Archipiélago canario, un territorio volcánico que ocupa apenas 600.000 has y cuenta con  cuatro Parques Nacionales, siete Reservas de la Biosfera, más del 42% de su territorio protegido, un patrimonio  histórico-arqueológico único, una  cultura territorial de más de 2000 años de antigüedad, casi 20.000 especies vegetales y animales, el 30% de las cuales son exclusivas de las Islas, y un paisaje singular, reclamo de su principal actividad económica, se enfrenta a la especulación y destrucción de su patrimonio.

Durante más de veinte años, desde que asumió las plenas competencias para la ordenación y gestión del territorio, Canarias desarrolló una legislación territorial que buscaba implantar un modelo territorial más cohesionado, próspero y sostenible, para una sociedad y una economía más justas y solidarias.  Este proceso culminó con las Directrices de Ordenación, aprobadas por unanimidad por el Parlamento de Canarias.

Sin embargo, tras el estallido de la crisis económico-financiera, el Gobierno de Canarias comenzó a reformular esta legislación a través de leyes parciales, como las de Medidas Urgentes y Armonización, que trataban de desregular lo que anteriormente se protegía. En el momento actual, y con el proyecto de Ley del Suelo de Canarias, se intenta un cambio radical de dirección para convertir nuestro territorio en mercancía y nuestro futuro en efímeros negocios especulativos, son algunas declaración de Eugenio Reyes portavoz de la Plataforma que coordinó, megáfono en mano, el acto de protesta.

ATTAC Canarias y sus consignas

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Un empresario fue condenado por el Juzgado de lo Penal núm. 5 de Las Palmas de Gran Canaria en Sentencia de 24 de mayo de 2010 (procedimiento abreviado núm. 144/2009) como autor del delito contra la ordenación del territorio y el urbanismo que tipifica el art. 319.1 del Código Penal. justicia-exacta.png

Las penas impuestas en primera instancia fueron tres años y un día de privación de libertad e inhabilitación especial para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo durante el tiempo de la condena, tres años y un día de inhabilitación especial para el ejercicio de la profesión u oficio relacionado con la construcción y 24 meses y un día de multa a razón de una cuota diaria de 60 euros.

La parte central de los hechos declarados probados por esta Sentencia consta del siguiente tenor literal:

«[El acusado], mayor de edad y sin antecedentes penales, administrador único y representante legal de la empresa [...], habiendo previamente adquirido para dicha entidad la propiedad de una finca de 31.243,50 metros cuadrados, sita en lugar denominado "La Milagrosa", donde el camino a Masapez, del término municipal de Las Palmas de Gran Canaria, sobre suelo clasificado y categorizado en el Plan General de Ordenación del municipio de Las Palmas de Gran Canaria aprobado y vigente en ese momento como suelo rústico de protección medioambiental, sin haber recabado previa licencia de obras del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, actuando como administrador único y representante legal de [...] [la empresa], promovió, con total desprecio a la ordenación legal del terreno, la realización de diversas obras no autorizadas y en ningún caso autorizables,

El Tribunal Supremo ha anulado con su Sentencia de 8 de junio de 2015 el indulto concedido por el Gobierno mediante el Real Decreto 863/2013 a un empresario condenado en 2011 a prisión como autor de un delito contra la ordenación del territorio.

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